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Projektleitung: Hans Pitlik
Budgetkonsolidierung und Finanzausgleichssystem (Budget Consolidation and Fiscal Equalisation System)
Abgeschlossene Forschungsprojekte
Auftraggeber: Verbindungsstelle der Österreichischen Bundesländer
Studie von: Österreichisches Institut für Wirtschaftsforschung
Abgeschlossen: 2023
Die Konsolidierung der öffentlichen Budgets ist eine gesamtstaatliche Aufgabe, für deren nachhaltigen Erfolg das Zusammenwirken von Bund, Ländern und Gemeinden erforderlich ist. Dabei spielen die im Finanzausgleich institutionalisierten finanziellen Beziehungen der gebietskörperschaftlichen Ebenen eine zentrale Rolle. Budgetkonsolidierung kann sowohl einnahmen- als auch ausgabenbasiert erfolgen. Die Studie untersucht mithilfe von Budgetdaten der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung und auf Basis historischer Konsolidierungsepisoden wechselseitige Aufgaben- und Einnahmeninterdependenzen zwischen gebietskörperschaftlichen Ebenen bei der Konsolidierung der öffentlichen Haushalte. Die in der Finanzausgleichsarchitektur verankerten Regeln begünstigen tendenziell eine einnahmenbasierte Konsolidierungsstrategie des Bundes. Davon profitieren die Budgets von Ländern und Gemeinden jedoch nur, wenn die Oberverteilungsschlüssel der gemeinschaftlichen Bundesabgaben nicht einseitig zugunsten der Bundesebene angepasst werden.
Forschungsbereich:Makroökonomie und öffentliche Finanzen
Sprache:Deutsch

Budget Consolidation and Fiscal Equalisation System
The consolidation of budgets is a task for the whole of government, and sustainable success requires cooperation of federal, provincial and municipal governments. The fiscal relations between the government tiers, institutionalised in the revenue sharing system, play a pivotal role in this context. Budget consolidation can be both revenue- and expenditure-based. Using data from national accounts and historical consolidation episodes, this study examines mutual interdependencies of spending and revenues between levels of government in the consolidation of budgets. The rules established in the fiscal equalisation architecture tend to favour a revenue-based consolidation strategy on the part of the federal government. However, budgets of the provinces and municipalities benefit only if the vertical division keys of joint taxes are not adjusted unilaterally in favour of the federal level.

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